Выступление руководителя территориального органа на заседании коллегии
Доклад
Руководителя УФССП России по Калининградской области -
главного судебного пристава Калининградской области А.В. Очкалова на заседании коллегии УФССП России по Калининградской области «Об итогах работы УФССП России по Калининградской области за 2020 год и задачах на 2021 год»
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы подводим итоги деятельности Управления за 2020 год. Заседанию нашей коллегии предшествовал цикл оперативных совещаний, в ходе которых детально обсуждались имеющиеся проблемы, были приняты Управленческие решения точечного характера.
Начать свой доклад хотелось бы с подведения итогов по направлениям деятельности за 2020 год и обозначить основные приоритеты на 2021 год.
В 2020 году на исполнении в Управлении находилось более 957 тыс. исполнительных производств (за аналогичный период 2019 года на исполнении находилось чуть больше 954 тыс. производств, в 2018 — 823 654).
Средняя нагрузка на 1 судебного пристава-исполнителя по Калининградской области составила более 4,6 тыс. производств, средне российская нагрузка 5 132.
В ушедшем году приставами было возбуждено более 600 тыс. исполнительных производств различных категорий. В рамках 623 тыс. принято решение об окончании и прекращении. Интенсивность исполнения требований исполнительных документов составила 104,6 %. Лучший результат работы у ОСП Ленинградского, Центрального районов, Балтийского ГО, Славского и Полесского района. Худшие ОСП г. Советска, Черняховского района, ОСП по ВАШ, ОСП Гусевского района, Неманского и Краснознаменского района (СЛАЙД № 2).
Полным погашением долга окончено более 368 тыс.исполнительных производств на сумму чуть менее 3,5 млрд. рублей, всего взыскано с учетом частичной оплаты более 5,6 млрд. рублей. Средняя сумма, взысканная одним судебным приставом, составила более 24 млн. руб.
Как и прежде на протяжении 2020 года особое внимание уделялось повышению уровня фактического исполнения.
На фоне общего увеличения поступивших документов иных категорий, стабильно росло количество предъявляемых на принудительное исполнение судебных актов (в 2020 году — 288 тыс. исполнительных производств, в 2019 — 244 тыс.).
При этом процент исполнительных производств данной категории, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства, составил 47,0 %, фактическим исполнением было окончено 140 тыс. исполнительных производств.
Повышению уровня фактического исполнения способствовало своевременное применение должностными лицами структурных подразделений мер принудительного характера.
Только за 2020 год должностными лицами Управления было вынесено более 1 миллиона постановлений в электронном виде, подписанных усиленной квалифицированной подписью, в отношении имущества должников, в том числе направленных в кредитные учреждения посредством межведомственного взаимодействия.
Применялись полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в части ограничения должников в праве выезда за пределы Российской Федерации. За отчетный период должностными лицами структурных подразделений вынесено более 127 тысяч постановлений на сумму более 48 млрд. руб.
В рамках реализации полномочий по временному ограничению должников в пользовании специальным правом по управлению транспортным средством вынесено более 2,5 тысяч постановлений на сумму свыше 712 млн. руб.
Все предпринимаемые меры, в том числе и превентивного характера способствовали повышению уровня как осведомленности граждан, так и фактического исполнения требований исполнительных документов.
В связи с этим требую от начальников структурных подразделений обеспечить ежедневный мониторинг базы АИС ФССП России на предмет своевременности реализации подчиненными должностными лицами отделений мер по принятию процессуальных решений, в рамках поступивших положительных ответов из банков и иных кредитных учреждений.
Основной задачей для отдела организации исполнительного производства остается мониторинг и контроль исполнения вышеуказанного поручения.
Результатом работы судебных приставов-исполнителей Управления в 2020 году стало взыскание в консолидированный бюджет Российской Федерации 3 млрд. 73 млн. 53 тыс. руб. (СЛАЙД № 3)
В целях повышения эффективности выполнения показателей деятельности Управлением для поиска должников и их имущества проведено две широкомасштабные оперативно - профилактические операции «Розыск» и «Безопасный город».
Операция «Розыск» проведена совместно с УМВД России по Калининградской области и УФСИН России по Калининградской области.
За 12 месяцев 2020 года проведено 756 рейдовых мероприятий совместно с ГКУ «Безопасный город» направленных на выявление и задержание должников уклоняющихся от уплаты административных штрафов, налоговых платежей, лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов на содержание детей, а также иных лиц находящихся в розыске за Управлением. В результате проведенных мероприятий составлено 329 актов о наложении арестов на автотранспортные средства должников на общую сумму более 113 млн. руб., в т.ч. по налоговым платежам 133 акта о наложении ареста на сумму более 49 млн. руб.
При проделанной работе, нам не удалось достичь установленных индикаторных показателей: «Взыскание фискальных платежей» (78,6%) и «Коэффициент эффективности выполнения индикаторного показателя по взысканию фискальных платежей» (32,5%). (СЛАЙД № 4)
Плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено Управлением на 117,2 %, в доход федерального бюджета перечислено 312 млн. 416 тыс. руб. (СЛАЙД № 5)
С учетом задач, поставленных перед нами директором на 2020 год, выполнение установленных плановых заданий и индикаторных показателей является приоритетным и в текущем году. В адрес начальников отделений уже направлены прогнозные и плановые задания, которые должны быть выполнены.
В целях обеспечения эффективной работы по исполнению отдельных категорий производств Управлению установлены индикаторные (абсолютные) показатели: (СЛАЙД № 6)
Эффективность взыскания в пользу юридических лиц в 2020 году взыскано 1 млрд. 907 млн. 343 тыс. руб. (на 2021 год установлен 5 млрд. 523 млн. 714 тыс. руб.);
Эффективность взыскания в пользу физических лиц взыскано за 2020 год 621 млн. 508 тыс. руб. (на 2021 год установлен 1 млрд. 401 млн. 510 тыс. руб.);
Эффективность взыскания задолженности по жилищно-коммунальным платежам взыскано 173 млн. 994 тыс. руб. (на 2021 год установлен 159 млн. 618 тыс. руб.);
Эффективность взыскания таможенных платежей взыскано 3 млн. 10 тыс руб. (на 2021 год установлен 9 млн. 809 тыс. руб.);
Эффективность взыскания штрафов ГИБДД взыскано — 104 млн. 431 тыс руб. (на 2021 год установлен 102 млн. 333 тыс руб.)
Эффективность взыскания алиментных платежей взыскано — 205 млн. 27 тыс. руб. (на 2021 год установлен 211 млн. 860 тыс руб.)
Эффективность взыскания задолженности по заработной плате взыскано в 2020 году 8 млн. 259 тыс. руб. (на 2021 год установлен 14 млн. 650 тыс. руб.)
Эффективность взыскания ущерба от преступлений взыскано 20 млн. 821 тыс. руб.(на 2021 год установлен 26 млн. 89 тыс. руб.)
Требую от начальников структурных подразделений выполнения вышеуказанных индикаторных (абсолютных) показателей в 2021 году.
На особом контроле как и прежде в 2020 году находились социально-значимые категории исполнительных производств.
В первую очередь речь идет о соблюдении прав несовершеннолетних при исполнении исполнительных производств о взыскании алиментных платежей. В пользу несовершеннолетних детей в 2020 году взыскано более 188 млн.
В 2020 году структурными подразделениями было организовано и проведено 2 рейдовых мероприятия, в рамках которых было отработано более 1 067 исполнительных производств.
Хотелось бы акцентировать внимание начальников отделений на недостаточно активное применение меры административного и уголовно-правового воздействия в отношении должников, злостных неплательщиков алиментов. В 2020 году должностными лицами было возбуждено 1153 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35.1 КоАП РФ, из них1245административных дела рассмотрены с наказанием. Возбуждено 299 уголовных дела по ст. 157 УК РФ.
На основании изложенного, требую от начальников отделений обеспечить:
- своевременное принятие мер в рамках исполнительных производств, где должник уклоняется от исполнения обязательств, в том числе по привлечению к административной и уголовной ответственности;
- увеличение суммы денежных средств, взысканных в счет погашения задолженности по алиментным обязательствам.
Не менее важным направлением остается на протяжении ряда лет организация работы по исполнительным документам о взыскании задолженности по заработной плате.
Количество исполнительных производств, находящихся на исполнении о взыскании заработной платы увеличилось по сравнению с 2019 годом на 9,7 % (2019 — 515, 2020 — 565).
В счет погашения задолженности в результате деятельности судебных приставов было взыскано и перечислено более 8 млн. руб.
В 2020 году структурными подразделениями Управления проводилась работа в рамках исполнительных производств по взысканию коммунальных платежей. Из 81 тысячи исполнительных производств, окончено и прекращено более 63 тысячи, в том числе фактическим исполнением более 25 тыс. исполнительных производств, взысканная сумма в счет погашения задолженности составила 167 млн. 308 тыс. рублей.
Подводя итоги по направлению организации работы по реализации имущества должников хотелось бы отметить, что контрольным направлением и в 2021 году останется вопрос длительного нахождения без движения нереализованного имущества.
Начальникам отделений необходимо усвоить, что требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. И этот срок является пресекательным!
Аресты и передача на реализацию арестованного имущества должны проходить в сроки, предусмотренные типовой дорожной картой по реализации имущества в рамках Пилотного проекта о взыскании налоговых платежей (наложение ареста в течение 15 дней со дня установления имущества у должника; в течение месяца оценка арестованного имущества и передача на реализацию в течение 5 дней).
Говоря про аресты находящиеся без движения свыше года хотелось бы отметить, что по итогам года на остатке находилось606 исполнительных производств, где процесс реализации не завершен более года, несмотря на то, что количество исполнительных производств снизилось по сравнению с концом 2019 года (641 ИП), не следует забывать о необходимости соблюдения сроков передачи арестованного имущества на оценку и последующую реализацию. Лучших результатов в этом направлении добились такие ОСП как Багратионовск, Гусев, Гвардейск. В этих отделениях аресты, находящиеся без движения свыше года отсутствуют. Худшие результаты у ОСП Зеленоградского района, отделение по особым исполнительным производствам. (СЛАЙД № 7).
В 2020 году значительно увеличилась суммаденежных средств, полученных от принудительной реализации имущества должников 403 млн. рублей (2019 — 75 млн. 863 тыс. рублей) (СЛАЙД № 8).
Переходя к результатам деятельности Управления по розыску должников, их имущества и розыску детей стоит отметить следующее.
В 2020 году в производстве судебных приставов по розыску находилось 1 626 дел (с учетом остатка на конец 2019 года - 567), 710 из которых были прекращены с розыском из них 376 разыскных дел по алиментам.
Розыск несовершеннолетних детей является приоритетной задачей в работе Управления. В ушедшем году на исполнении находилось 5 разыскных дел по розыску детей.
При проведении исполнительного розыска работники Управления активно взаимодействуют: с органами внутренних дел, УФСИН, МИФНС, Следственным комитетом, принимают активное участие в оперативно-профилактических мероприятиях, направленных на установление местонахождения разыскиваемых лиц. Кроме того в 2020 году реализована возможность использования Управлением АПК «Безопасный город».
Следующим, не менее важным направлением работы Управления является обеспечение установленного порядка деятельности судов.
По линии обеспечения установленного порядка деятельности судов в соответствии с приказом ФССП от 05.02.2020 № 134 предусмотрено выполнение 7 показателей. Управлением выполнено 5 показателей (СЛАЙД № 9) не выполнено 2 дополнительных показателя:
- «эффективность работы по пресечению административных правонарушений (по ст.ст. 17.3, 17.8 КоАП РФ) — 2,4 ед. при установленном 3,2 ед. на одного судебного пристава по ОУПДС;
- «осуществление обучения по Программе специальной подготовке судебных приставов по ОУПДС» - 77,6%, при установленном — 97 %(СЛАЙД № 10).
Не выполнение 2 показателей по линии ОУПДС обусловлено причинами перехода ФССП России на иной вид государственной службы, проведенной реорганизацией и как следствие значительным некомплектом должностей судебных приставов по ОУПДС.
01.01.2020 вступил в действие Федеральный закон No 328 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), Управлением проведена серьезная работа по переходу на иной вид государственной службы. В связи с чем, с 01.06.2020 укомплектованность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов составила 48,5 % (98 человек).
В условиях некомплекта обеспечен установленный порядок деятельности всех судов Калининградской области (53 здания). Чрезвычайных происшествий в зданиях судов и отделениях судебных приставов не допущено. Во всех зданиях судов Калининградской области организовано несение службы судебными приставами по ОУПДС с боевым ручным стрелковым оружием. Нарушений мер безопасности при обращении с боевым ручным стрелковым оружием не допущено.
По РФ в 2020 году допущено пять чрезвычайных происшествий, связанных с нарушением требований безопасности при обращении с боевым ручным стрелковым оружием в главных управлениях (управлениях) ФССП России по Алтайскому, Краснодарскому, Красноярскому краям, Свердловской области, Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре.
Сотрудники указанных территориальных органов ФССП России при сдаче оружия в подразделениях МВД России, нарушив порядок разряжания оружия, предусмотренный Инструкцией о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 27.03.2020 года № 217 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в Федеральной службе судебных приставов» (далее — Инструкция), произвели выстрел в пулеулавливатель.
При этом должностные лица, на которых возложен контроль за сдачей оружия, не пресекли действия, повлекшие чрезвычайное происшествие или вовсе отсутствовали.
Вышеуказанные чрезвычайные происшествия стали возможными ввиду ненадлежащей организации работы по несению службы в федеральных судах общей юрисдикции с оружием.
По данным фактам виновные лица (от младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов до руководства территориального органа ФССП России) привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.
В нашем Управлении нарушений мер безопасности при обращении с оружием не допущено.
Судебными приставами по ОУПДС в 2020 году предотвращены попытки совершения административных правонарушений в судах, в отношении виновных лиц составлены 869 протоколов об административных правонарушениях (АППГ - 1176).
В худшую сторону по административной практике можно отметить ОСП Светловского ГО (нагрузка по выявлению правонарушений, предусмотренных ст. 17.3, 17.8 КоАП РФ на одного судебного пристава по ОУПДС составила - 1), Славского района (нагрузка -2,8), Правдинского района (нагрузка — 3), ОСН (нагрузка — 0,9).
При этом необходимо отметить, что уже в январе 2021г. в ОСП Правдинского района составили 5 протоколов по ст. 17.3 КоАП РФ, в ОСП Славского района составили 3 протокола по ст. 17.3 КоАП РФ и только в ОСП Светловского ГО не включились в работу судебные приставы по ОУПДС.
14844 поступившие заявки на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса выполнены без нареканий со стороны судейского сообщества.
Во многом залогом этого стала правильная организация взаимодействия с председателями судов, Управлением Судебного департамента в Калининградской области, Агентством по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами Калининградской области.
В результате взаимодействия оснащенность пропускных постов в федеральных судах исправными стационарными металлообнаружителями составила 100 %, камерами видеонаблюдения – 100 %.
В 2020 году была продолжена работа по препровождению подлежащих выдворению лиц в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области». По постановлениям судов было препровождено 68 иностранных граждан в Центр временного содержания (АППГ - 289). За пределы Российской Федерации выдворено 73 иностранных граждан (АППГ - 294).
Снижение нагрузки по данному направлению деятельности произошло в связи с вступлением в силу Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)». Данный указ фактически ввел мораторий на помещение указанных лиц Центры временного содержания и дальнейшее препровождение до пунктов пропуска через Государственную границу РФ.
Переходя к направлению деятельности по организации дознания и применения мер уголовно — правового воздействия хотелось бы отметить, что наше Управление находится на особом контроле в Центральном аппарате. Работа в данном направлении не организована, начальники отделений самоустранились и не контролируют работу по линии дознания. Единственным отделением, которое хочется отменить в лучшую сторону - ОСП Багратионовского района, остальные подразделения не достигли поставленных задач.(СЛАЙД № 11, 12)
В производстве дознавателей Управления в отчетном периоде находилось 355 уголовных дел, расследованием в отчетном периоде окончено 268, процент уголовных дел, оконченных производством, составил 75 % (при прогнозном значении – не менее 76%).
Результативность расследования уголовных дел составила 98,5%.
В мировые и районные суды Калининградской области с обвинительным актом направлено 264 уголовных дела.
Установленное значение «оперативности» производства дознания составило 86,5 %, при установленном прогнозном значении не менее 91 %. В срок превышающий 30 суток расследовано 40 уголовных дел, то есть каждое 7 дело расследовано с нарушением срока. Что не допустимо!
Установленный показатель процент уголовных дел возвращенных прокурором для производства дополнительного дознания составил4,8 % (14 уголовных дел). Нарушения допущены ОСП по ВАП по г. Калининграду (4 уголовных дела), Черняховский район (2 уголовных дела), по одному уголовному делу ОСП Балтийского ГО, Гурьевского, Зеленоградского, Полесского и Правдинского районов.
Основными причинами нарушения уголовно-процессуального законодательства являются: неполнота расследования, ошибки, допускаемые дознавателями при оформлении процессуальных документов и неудовлетворительный уровень контроля со стороны старших судебных приставов.
От начальников отделенийтребую принять меры, направленные на недопущение фактов необоснованного продления сроков дознания, усилить личный процессуальный контроль за расследованием уголовных дел, обеспечить положительную динамику по «оперативности производства дознания», исключить брак в работе дознавателя, а также обеспечить выполнение показателей деятельности по линии организации дознания.
Важным индикатором нашей работы являются обращения. В прошедшем году наиболее часто граждане обращались в Службу по вопросам взыскания денежных средств, алиментов, а также по жилищным спорам.(СЛАЙД № 13)
Необходимо отметить, что большинство всех жалоб рассматриваются по существу в структурных подразделениях.
При поступлении жалобы в аппарат Управления к ее рассмотрению в обязательном порядке привлекаются нижестоящие подразделения. По сути, они проводят «работу над ошибками» в связи с ненадлежащим рассмотрением первичного обращения.
Такой подход к рассмотрению жалоб и обращений граждан должен быть изменен. Не стоит боятся признавать жалобы обоснованными и принимать это решение нужно на уровне структурного подразделения.
Большинство из них должно находить разрешение непосредственно
в подразделениях судебных приставов.
Основная задача при этом – не просто формальная проверка доводов заявителей и подготовка ответов, а принятие мер по устранению причин и условий, послуживших основанием для их подачи:
-не направление процессуальных документов лицам, участвующим в исполнительном производстве;
-несвоевременном совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.
Не надлежащее рассмотрение жалоб порождают поступление повторных жалоб, направление жалоб в ФССП России, Министерство юстиции, Прокуратуру и иные надзорные ведомства.
Начальникам отделений необходимо надлежащим образом рассматривать каждое обращение, организовать принятие полного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Типичные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве» должны стать предметом рассмотрения на совещаниях в структурных подразделениях с выработкой конкретных мер, направленных на исключение в дальнейшем аналогичных нарушений, снижение количества поступающих обращений, в том числе повторных.
Еще одним не менее важным направлением является судебная защита интересов ФССП. В 2020 году судами г. Калининграда и Калининградской области принято к производству 1374 заявления (административных исковых заявлений) (далее - заявление) об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых 1193 подано в суды общей юрисдикции и 181 - в Арбитражный суд Калининградской области. (СЛАЙД № 14, 15, 16).
Общее количество предъявленных в суды заявлений за указанный отчетный период по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее - АППГ) увеличилось на 23, что составляет 1,7 %.
Управлением в 2020 году по линии правового обеспечения не выполнены все три показателя, установленные Приказом ФССП России от 05.02.2020 № 134 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2020 год».
Основнымипричинами неисполнения показателей, установленных вышеуказанным приказом ФССП России следует отнести:
- волокита со стороны судебных приставов — исполнителей, допущенная в ходе исполнения требований исполнительных документов.
- отсутствие надлежащего контроля со стороны начальников Отделений за судебными приставами — исполнителями, находящимися в подчинении.
- не применение судебными приставами — исполнителями, начальниками Отделений мер по досудебному урегулированию споров.
- формальный подход со стороны начальников (заместителей начальников) Отделений к разрешению вопросов в ходе осуществления личного приема граждан, а также рассмотрения обращений граждан в порядке ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» и жалоб в порядке подчиненности.
Вышеуказанные нарушения со стороны судебных приставов — исполнителей способствуют обращению граждан, юридических лиц в суды с исковыми заявлениями о взыскании убытков, компенсации морального вреда с казны Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов, что в дальнейшем влечет предъявление регрессных исков к виновным должностным лицам службы судебных приставов в полном объеме.
Переходя к направлению финансово-экономической деятельности, хочется отметить, что работа ФЭО в 2020 году была направлена на выполнение возложенных на него основных задач: обеспечение рационального распределения бюджетных средств, своевременное проведение расчетов в пределах лимитов бюджетных ассигнований с организациями и физическими лицами, контроль за правильным и экономным использованием бюджетных средств.
По состоянию на 01.01.2021 Управлением обеспечено выполнение следующих показателей:
- «доля принятых бюджетных обязательств», т.е принятие бюджетных обязательств (заключение ГК и договоров), связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств составило – 99,64 %;
- «доля кассового исполнения» по расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг составила 99,64 %.
Нельзя забывать о том, что поставленные перед службой задачи реализуются должностными лицами службы судебных приставов, поэтому многое в достижении поставленных целей зависит от подбора и расстановки кадров.
Прошедший год стал «переломным» для Федеральной службы судебных приставов – с 01.01.2020 вступил в силу Федеральный закон No 328 «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), которым установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения государственной службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, основные права и обязанности сотрудников, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением службы в органах принудительного исполнения, и требования к служебному поведению, регламентируются правоотношения при поступлении граждан Российской Федерации на службу, ее прохождение на должностях сотрудников органов принудительного исполнения.
Минюстом России, Федеральной службой судебных приставов и Управлением проведена серьезная работа по переходу на иной вид государственной службы. В течение переходного периода прошли профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование и в результате были назначены на должности сотрудников органов принудительного исполнения Управления с присвоением специальных званий внутренней службы 372человека.
По состоянию на 01.02.2021 численность фактически работающих сотрудников составляла 458 единицы, некомплект составил 101 единицу, или 18,1%, что меньше, чем по состоянию на 01.06.2020 на 11,63%, фактическая численность государственных гражданских служащих составляла 101 единицу, некомплект составил 5 единиц, или 4,72%.(СЛАЙД № 17)
Укомплектованность кадрового состава сотрудников и федеральных гражданских служащих на текущим момент (17.02.2021) года составляет 84,1%.
Самые низкие показатели по укомплектованности в следующих подразделениях: отделение специального назначения — 44,4% (штат — 18, не комплект 8 ед), отделение судебных приставов Озерского района 30,8% (штат — 13, некомплект 4 ед.), межрайонное отделение судебных приставов по ОУПДС 27,4% (штат — 73 ед, не комплект — 20 ед.), отделение по ВАП по г. Калининграду 26, 09% (штат — 23 ед., не комплект — 6 ед.), отделение судебных приставов Светлогорского ГО 25% (штат — 20 ед., не комплект - 5).
Высокие показатели по укомплектованности личным составом в ОСП Нестеровского района и Славского района — вакансий нет, отделения укомплектованы полностью; ОСП г. Советск, Балтийского ГО, Гусевского рйона, ОСП по ВАШ — по 1 вакансии.
Задачи
по итогам проведения коллегии
Обращая внимание присутствующих начальников аппарата Управления и структурных подразделений хочу отметить! 2021 год для нас не будет легче, основными и приоритетными задачами для нас как и прежде остаются:
По линии исполнительного производства:(СЛАЙД № 19)
- обеспечить выполнение ключевых (абсолютных) показателей за 2021 год:
Эффективность взыскания в пользу юридических лиц - на 2021 год установлен индикаторный показатель 5 млрд. 523 млн. 714 тыс. руб.;
Эффективность взыскания в пользу физических лиц - на 2021 год установлен индикаторный показатель 1 млрд. 401 млн. 510 тыс. руб.;
Эффективность взыскания задолженности по жилищно-коммунальным платежам - на 2021 год установлен индикаторный показатель 159 млн. 618 тыс. руб.;
Эффективность взыскания таможенных платежей - на 2021 год установлен индикаторный показатель 9 млн. 809 тыс. руб.;
Эффективность взыскания штрафов ГИБДД - на 2021 год установлен индикаторный показатель 102 млн. 333 тыс руб.;
Эффективность взыскания алиментных платежей - на 2021 год установлен индикаторный показатель211 млн. 860 тыс руб.;
Эффективность взыскания задолженности по заработной плате - на 2021 год установлен индикаторный показатель 14 млн. 650 тыс. руб.;
Эффективность взыскания ущерба от преступлений - на 2021 год установлен индикаторный показатель 26 млн. 89 тыс. руб.;
- обеспечение стабильной динамики роста фактического исполнения исполнительных производств;
- обеспечение высокого уровня интенсивности исполнения требований исполнительных документов;
- увеличение суммы денежных средств, взыскиваемых в бюджетную систему Российской Федерации, и сокращение размера дебиторской задолженности перед бюджетом;
- обеспечение положительной динамики по снижению остатка исполнительных производств, в том числе по социально-значимым категориям исполнительных производств (о взыскании алиментов и задолженности по заработной плате и т.п.);
- обеспечение законности, включая своевременность, правильность и полноту принимаемых мер по исполнительному производству;
- контроль за сокращением остатка исполнительных производств, в рамках которых процесс реализации не завершен более года.
По линии установленного порядка деятельности судов:(СЛАЙД № 20)
- обеспечение укомплектования должностей судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов на уровне не ниже 98 %;
- организация качественной подготовки личного состава для обеспечения правосудия и безопасности в судах;
- обеспечение соблюдения мер безопасности при обращении с боевым ручным стрелковым оружием, сохранности оружия, боеприпасов и специальных средств, средств радиосвязи, находящихся на вооружении Управления.
По линии дознания:(СЛАЙД № 21)
- не допускать брак в расследовании уголовных дел;
- не допускать не обоснованных продлений, волокиту по уголовным делам;
- активизация выявления подследственных ФССП России преступлений в целях реализации принципа неотвратимости наказания;
- обеспечение выполнения показателейпо линии дознания и административной практики.
По линии делопроизводства:(СЛАЙД № 22)
- обеспечить своевременную передачу оконченных и прекращенных исполнительных производств на централизованное оперативное хранение;
- обеспечить своевременное принятие процессуального решения по всем поступающих исполнительным документам.
По итогам сегодняшней работы коллегией будет принят целый ряд решений, которые будут утверждены приказом Управления.
При этом безусловным приоритетом было и остается соблюдение законности в действиях каждого должностного лица Службы.
Заканчивая свой доклад, хотел бы, поблагодарить Вас за самоотверженный труд и вклад в общее дело. Что в условиях перехода на иной вид государственной службы в 2020 году и значительного некомплекта кадрового состава не допустили срывов в работе и обеспечили достойный вклад в пополнение консолидированного бюджета. Хочу пожелать всем выдержки, терпения и успешной работы.
Благодарю всех за внимание!
Время создания/изменения документа: 02 марта 2021 19:21 / 03 марта 2021 10:57